琅琊新闻网讯 为解决偏远镇村群众办事难题,加快数字政府和三级政务体系建设,打通社区便民服务“最后一公里”,临沂市罗庄区推广政务服务窗口前移,打造政务服务“云办亭”,让群众在家门口享受到区级审批服务。
开发云上平台 搭建空间联通之桥
依托现有成熟技术手段,打破空间级别阻碍限制,将审批服务联通到更广泛区域。
模拟真实办件场景,补齐窗口资源要素。模块化集成自助电脑、扫描识别、监控录像等必需办公硬件设备,开发集远程视频连线、远程桌面控制、远程跨域审批三大功能为核心的云办平台,补齐窗口办件交流面对面、零距离帮办指导、资料提交核验、扫码识别应用、真实人脸验证、办件群众固定可控等主要要素需求,让远程云上审批真实可靠。
满足群众切身需求,梳理云办场景清单。全面梳理涉企涉民服务事项,将符合基层群众切身需求、办件频度大、帮办需求高的业务纳入云办平台办理,编制云办审批零基础模板,明确云办审批事项审核要件、流程、标准和时限,实现云办审批规范化、标准化高效运行。
打破传统流转模式,重构云办机制流程。将群众办事所需经历的咨询、帮办和审批3个程序简化集成为一次远程云办,将“一站式”办理进一步优化为“亭内一次”办理,效率更高,体验更加顺畅一体。
完善机制措施 形成审批服务闭环
针对远程云办面临的制证发证、纸质材料收验、过程监控记录、云办服务保障等问题,采取多种措施,确保审批过程闭环有效。
分类分级授权,确保服务保障到位。制定云办事项证照打印、纸质材料代收代验等权限和职能清单,根据不同级别和地域政务服务力量水平情况进行科学合理的授权,无法通过授权完成的,采取EMS免费邮寄的方式,确保证照和资料的送达闭环。
全程录像留档,确保过程可查可验,确保法规程序闭环。此外,建立专业队伍,确保服务体验最优。建立云办审批员、云办帮办员队伍,为企业群众提供高水平服务。
建立三套机制 规范云办运行模式
不断完善云办运行机制,实现云办服务制度化、实效化。
建立云办全链条责任制。坚持“谁审批、谁负责”的原则,编制《行政审批全程云办责任制工作办法》,建立行政审批全程云办责任制,实行首问负责的全链条服务机制,明确具体责任和工作要点。
建立全天候服务机制。完善云办周末无休、节假日不打烊服务,落实一次性告知、限时办结、台账登记、投诉处理等规章制度,确保云办服务长效持久运行不断档。
建立云办联动机制。梳理不同层级、不同地域、不同机构的联动审批责任清单,厘清本地服务机构和远程窗口责任边界,建立部门联动机制,涉及多部门、多层级事项,及时召开联席会议,集体研究解决,构建群众不用跑、部门联动办的云办服务机制,同时,实行清单动态管理制度,及时根据企业群众需求将更多事项纳入云办清单。
目前,罗庄区已在全区3个镇设置6套“云办亭”,覆盖全区1/3偏远地区群众,解决了20项审批服务不能“就近办”的问题,“云办亭”平台累计完成远程视频咨询1000余人次,云上审批办件260余件。
临报融媒记者 化强 罗志强