暑期是全年旅游的高峰时段和标志性时段,是旅游业完成全年业绩的重要时期,也是旅游安全工作面临重大挑战的时期。各地应做到保障资源可靠、应急预案在手、行动心中有数、事故应对有序,保障暑期旅游活动的有序平稳
暑期是全年旅游的高峰时段和标志性时段,是旅游业完成全年业绩的重要时期,也是旅游安全工作面临重大挑战的时期。各地应做到保障资源可靠、应急预案在手、行动心中有数、事故应对有序,保障暑期旅游活动的有序平稳
□特约评论员 谢朝武
随着暑期旅游旺季即将到来,多地游客量迎来高峰。由于暑期出游规模大、出游形式多样、旅游风险也具有复杂化的趋势,因此,加强暑期的安全保障工作,促进暑期旅游的平稳健康发展,应成为当前旅游工作的重心和重点之一。
笔者以为,暑假旅游活动主要呈现如下的特点:第一,暑期旅游具有鲜明的亲子特征,不少游客是全家出游,游客群体年龄跨度大,低龄儿童和老年游客混合参与,他们应成为重点关心和保护的重点对象;第二,旅游产品线路趋于长线化。由于时间充足,很多游客对旅游目的地的选择会趋向于较远的地区,旅行线路的选择也会涉及多个目的地;第三,出境旅游是暑期旅游的重要选择。暑期的出境旅游群体在不断增大,其中亲子游还具有研学的特征;第四,山地探险等旅游活动趋于增加,在旅游新常态的背景下,游客的活动项目更加丰富,旅游活动的空间范围在不断增大,游客在山地探险游、乡村游等新型旅游地的活动趋于增加。
要做好暑假旅游安全保障工作,应立足于游客安全为本的基本宗旨,加大旅游安全保障的建设与投入,建立系统的旅游安全监管、部门协调和公共服务体系,强化游客的旅游安全综合保障。笔者建议,具体应重视以下几个方面:
第一,加强旅游交通安全保障工作。应避免暑期客流集中导致的规模性交通拥堵,影响暑期旅游活动秩序。相关部门应该及时发布出行预警,提供暑期各地的道路实况以及天气状况,保证信息传达畅通。应通过各种方式引导游客合理选择出行时间和出行方式。应加强旅游包车的安全检查与管理,杜绝不合格车辆上路。应加强自驾旅游的安全引导,减少自驾游客的不安全驾驶行为。
第二,加强旅游线路的分流引导。应强化游客层面的信息预警与前置疏导工作。各地应利用大数据平台和电商网站的数据,做好旅游线路产品的信息搜集和分析预警工作,适时通过大数据分析报告预测客流规模,并做好游客的分流引导工作。应做好大规模客流的处置预案,并加强旅游应急演练。
第三,加强探险旅游活动的综合管理。暑期探险旅游群体增多,探险活动项目丰富,探险区域也不断扩大。对此,相关地区和部门应做好出游前预警和风险控制工作。各地应储备急救资源和力量,做好探险事故的紧急救援工作。同时,相关地区和旅游企业可以根据旅游法的要求,让涉事游客适当承担救援成本,以减少游客的盲目冒险旅游行为。
第四,强化对自然环境风险的综合预警防控。暑期自然灾害风险因素复杂多变,旅游部门应积极做好自然环境风险的信息发布、预警工作,及时转发相关部门和上级部门的灾害预警信息。如,对灾害性气象信息应格外重视,在转发时可向旅行社、景区等旅游企业提出明确的处置指导意见,提醒旅游企业加强预警执行工作,切实保障游客不受灾害气象因素的影响。
第五,加强出境旅游的安全保障。近年来,我国暑期游客出境旅游安全事故趋增。出境旅游安全风险复杂,对此,既应以领事保护为基础加强出境旅游安全保障,也应推动各类旅游经营者共同强化出境旅游安全管理。如,旅行社应加强对出境旅游产品的安全控制力度,杜绝低质、低价游产品,强化旅行社的安全主体责任,保障出境旅游业务的安全进行;同时应对游客进行出境旅游安全警示,提醒游客注意境外游的诸多风险因素,提高自身的安全应对能力;旅游电商平台在出境游中也扮演着重要的角色,应明确平台的安全主体责任,加大对出境游产品、一日游产品以及短程旅游产品的安全审核与保障。
第六,强化全域旅游安全治理机制建设。全域旅游要求我们建立面向全域时空、全域主体以及全域游客的安全治理机制。对此,应该提倡政府主导、多部门联动,共同强化全域旅游安全环境,为暑期旅游安全创造良好的外部条件;要完善旅游安全保障要素的供给结构,加大对夜间旅游的安全保障措施和力度,增大对不太成熟的旅游地,如乡村旅游地的安全设施投入力度,全面保障暑假旅游安全。
暑期是全年旅游的高峰时段和标志性时段,是旅游业完成全年业绩的重要时期,也是旅游安全工作面临重大挑战的时期。各地应做到保障资源可靠、应急预案在手、行动心中有数、事故应对有序,保障暑期旅游活动的有序平稳。
来源:中国旅游报
编辑:美娜
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