极目新闻评论员 吴双建
5月6日,大货车司机甄师傅开车路过安徽省砀山县时,被该县交通运输局执法人员拦了下来。甄师傅的大货车上装的是铁架,从江苏无锡运往河南安阳,因宽度受限,他将车厢一边挡板临时卸下,用钢丝绳等将铁架绑牢后进行运输。执法人员认定这是“改型”,属于私自改装,扣车后要罚款20000元。甄师傅称,经停车场老板建议,他向停车场旁边小卖部老板的微信转账了800元(停车场老板表示为600元),说是“给局里2条烟钱”。随后,罚款降到了5000元,甄师傅的大货车得以放行。宿州交通运输综合行政执法支队则表示,已经派出专案组前往砀山县调查。(据5月25日上游新闻)
事情很奇怪,且先不说甄师傅的车是不是“改型”,为什么“给局里2条烟钱”后,罚款就降下来了呢?
甄师傅对事件的描述很详细,也提供了不少证据,有图片有录音。钱转给了谁,多少钱,都说得很清楚,和停车场老板说法有区别的,就是200元的差异。对此,停车场老板称,甄师傅P过。
是800元还是600元的“烟钱”,最终还需要当地调查认定。但是根据甄师傅的说明来看,停车场老板在“运作”过程中,虽然说是“好心帮忙”,但不像是第一次“帮忙”的样子。那么,他在事件中到底充当什么角色?让人感觉发生这种“给烟钱就降罚款”的事,不是一件两件。
这就说明,钱最后是谁收了,罚款为什么要降下来,这个需要当地调查清楚,但调查绝不能就这件事说这件事,各方之间有没有利益交换和勾连,是不是形成了灰色链条,也要查清楚。
还有一点同样让人疑惑,货车涉嫌非法改装,对其进行处罚也是依法而为。但依据《中华人民共和国道路运输条例》第七十一条规定,“违反本条例的规定,客运经营者、货运经营者擅自改装已取得车辆营运证的车辆的,由县级以上道路运输管理机构责令改正,处5000元以上2万元以下的罚款。”
而甄师傅只是将车厢一边挡板临时卸下,用钢丝绳等将铁架绑牢后进行运输,为什么要进行最重的2万元处罚,这个是不是必须顶格处罚?是不是为了拿“烟钱”留下讨价还价的余地呢?这一点,甄师傅认为不正常,网友也认为可疑。
公众不怕执法机构对违法违规行为进行处罚,就怕在处罚当中存在权力寻租“靠罚吃罚”,伤害货车司机的利益,肥自己的腰包。
另外,报道中称,执法人员没有给甄师傅处罚决定书,也没有给发票和收据,就给了一个通知单。这个程序违不违规呢?最后5000元的罚款,是不是进了正规的罚款账户呢?这同样令人怀疑。
值得点赞的是,当地在接到记者反映的情况后,表现出了鲜明的态度,马上派出专案组前往砀山县调查。希望当地对此进行彻查,如果执法人员真的存在违法违规行为,一定要严肃处理,给公众一个交代。