《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》为推动城乡道路客运交通和旅游产业转型升级与提质增效明晰了路径，为城乡道路客运交通便捷化、交通运输旅游化、运游融合产品共享化提供了工作指引，有利于推进客运交通与旅游在政策支撑、要素布局和产品服务等领域的相互渗透与协同发展

近日，交通运输部办公厅、文化和旅游部办公厅联合发布《关于加快推进城乡道路客运与旅游融合发展有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，加快推进运游融合发展，着力构建便捷高效、服务优质、安全有序的旅游客运服务体系，更好满足人民群众多层次、个性化、品质化需求。

《通知》为推动城乡道路客运交通和旅游产业转型升级与提质增效明晰了路径，为城乡道路客运交通便捷化、交通运输旅游化、运游融合产品共享化提供了工作指引，有利于推进客运交通与旅游在政策支撑、要素布局和产品服务等领域相互渗透与协同发展。

加快推进运游融合发展，着力构建便捷高效、服务优质、安全有序的旅游客运服务体系，是推进交通运输与旅游服务供给侧结构性改革的重要手段，是激发旅游消费潜力、释放市场活力的有效途径，对加快建设交通强国、旅游强国具有重要意义。笔者认为，推动城乡道路客运与旅游融合发展，具体可从功能提升、产品优化和服务创新等方面着力。

一是全方位提升城乡道路交通“门对门”“点对点”运送游客的传统功能，实现由单一交通功能向综合旅游功能转变。《通知》提出提升“快进”交通网络衔接效能，可以为游客提供更加通畅高效、快捷便利的交通运输与联运条件；提高“慢游”交通网络通达深度，通过打造深度“慢游”主题线路与道路通达体系，提升城乡旅游客运网络覆盖广度与深度，进而形成完善的“快进慢游”交通网络体系。

各地应基于客观实际，根据城市旅游公交、农村旅游客运、景区专线等多层次旅游客运发展情况，延伸或增设旅游线路。针对重点景区，在满足“快进”的基础上，增设旅游专线，提升景区吸引力，更好地满足人民群众高品质出游需求；针对农村旅游客运，加强通往特色村寨、古村古镇、乡村旅游重点村寨的旅游公路建设，实现城乡道路客运设施建设与旅游要素、旅游资源的有效链接。节点方面，完善汽车客运站、城市公共交通枢纽、城市轨道交通场站等重要节点设施旅游服务功能，实现主要客运枢纽的旅游化改造及旅游要素功能植入，为游客提供旅游服务、商业购物、休闲娱乐、文化展示、接驳集散等一系列拓展服务和延伸服务。通过“由点及线、由线到面”的旅游客运网络服务功能提升，创新旅游空间，满足游客多元化、个性化出游需求。

二是多维度优化运游融合产品供给。城乡道路客运交通是游客实现高质量旅游的重要前提，客运交通与旅游深度融合是激发旅游消费潜力、释放市场活力的有效途径。《通知》提出丰富旅游出行服务供给，为优化产品结构指明了方向。

各地应结合当地城乡道路客运特色，推动旅游消费场景与客运交通融合。面向不同需求市场，开发多元化、特色化和品质化精品运游融合产品。发掘具有吸引物价值的旅游公路风景道、旅游廊道、文化遗产廊道，扩展旅游观光客运线路、红色旅游等主题客运线路、专列客车、观光巴士、绿皮火车、邮轮旅游、自驾车房车露营等多种形态运游融合产品，形成一批具有高知名度的运游融合品牌，示范带动运游融合高质量发展。

三是全过程创新旅游出行服务。在数字经济、新基建转型和智慧高速发展的背景下，创新成为引领运游融合发展的驱动力。《通知》提出，深化“互联网+”运游融合发展，推动旅游客运智慧发展。

各地应充分利用人工智能、大数据、5G、物联网、云计算等新兴技术，结合地方特色拓展定制化的信息服务，及时向公众发布价格、运力、景区承载力、旅游客运车辆、景区“快进慢游”路网交通状况等服务信息；增强微博、微信、APP等媒介与交通运输、旅游服务大数据产品融合，为公众与游客提供多样化的交通出行、旅游等综合信息服务。同时，建立运游融合数字化平台，提供旅游资源信息服务、全景漫游展示、智慧出行、智慧泊车、无人机监控等服务，改善游客出行服务体验；推进各景区、度假区、休闲街区与道路运输企业联合实现景区接驳运输监测、交通态势分析、周边道路态势监测，加强对旅游客流在流量、流向、流速等多个方面的有效监测与管理，进一步提升运游融合管理服务水平。（作者：中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心） 李雪；编辑：曹雪文）